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66彩票校長辦公會議議事規則實施細則(修訂)

2019-03-10  

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校長辦公會議議事規則實施細則(修訂)

为坚持和完善党委领导下的校长负责制,保证学校行政决策的科学、民主、规范、高效,根据《中国共产党章程》《中华人民共和国高等教育法》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中共中央办公厅印发<关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见>的通知》(中办发〔2014〕55号)、《中共湖南省委办公厅关于印发<湖南省普通高等学校党委领导下的校长负责制实施办法>的通知》(湘办发〔2016〕20号)和《湖南铁道职业技术學校章程》《66彩票党委领导下的校长负责制实施细则》的有关规定,结合学校工作实际,特制定本实施细则。

第一章  总则

第一條 校長辦公會議是研究和決策學校重要行政事項、組織實施校黨委有關決定的會議,主要研究提出擬由黨委討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨委決議的有關措施,研究並處理教學、科研、行政等管理工作。

第二條  校長辦公會議由校長(或校長委托的會議主持人)在充分征詢與會人員意見的基礎上作出明確決定。相關決策應充分體現科學化、民主化、規範化的要求。

第二章  会议组织

第三條 校長辦公會議組成成員一般爲學校行政領導班子成員、黨政辦主任黨委書記、副書記、紀委書記等可視議題情況參加會議。議題涉及到學術事務的,校學術委員會負責人列席會議;議題涉及教職工利益的,校工會主席列席會議;議題涉及到有關單位和部門的,該單位和部門負責人列席會議。會議列席人員由會議主持人確定。

第四条  会议须有半数以上的成员出席方可召开。研究或决策某一问题时,分管校领导应到会。涉及议题的分管校领导不能出席会议时,一般情况下该议题缓议,特殊情况下分管校领导可就该议题向校長辦公会提出书面意见。

第五條 校長辦公会议由校长召集并主持,校长不能参加会议时,可委托副校长召集并主持。

第六條  校長辦公会议原则上每月召开1-2次,时间一般安排在每月第一周或第三周的星期一上午。如有重要事项或急办事项需要讨论决定的,可临时召开。

第三章  议事范围

第七條  根据国家法律、法规以及《湖南铁道职业技术學校章程》赋予校长职权范围内的决策事项,校長辦公会议的研究、决策范围为:

(一)貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策及法律法規,貫徹落實上級有關工作的重要指示、決定、文件或會議精神。

(二)研究审议學校章程、發展規劃、基本管理制度、重要行政規章制度,重大教学、科研、管理、后勤、校企改革措施及重要办学资源配置方案,并提交党委会审定。

(三)研究审议除党的部门之外的内部組織機構设置的方案,并提交党委会审定。

(四)研究討論學校年度工作報告和工作計劃,並提交黨委會審定。

(五)研究討論學校重要改革方案、改革措施;研究討論教職工收入分配及福利待遇,以及其它涉及教職工重大利益的事項,並提交黨委會審定。

(六)研究討論學校專業設置和調整,並提交黨委會審定。

(七)研究討論學校辦學規模,並提交黨委會審定。

(八)研究討論學術委員會等學術機構成員、學校名譽教授、客座教授的聘任人選,並提交黨委會審定。

(九)研究討論學校校辦企業董事、監事及董事長、總經理、監事會主席人選,並提交黨委會審定。

(十)研究討論學校的年度經費預算與決算,並提交黨委會審定。

(十一)研究讨论学校人才發展規劃、重要人才政策、人才引进方案和年度进人计划,并提交党委会审定。

(十二)研究討論學校重大基建、維修與采購項目,重大專項資金建設項目,校際間合作辦學項目,學校實際出資的重大科研合作項目等項目的立項及變更,並提交黨委會審定。

(十三)研究討論學校國有資産的重大調整、變更與處置事項,包括對外投資和借貸,以及以學校名義購置、轉讓、交換、出租或承租任何不動産等,並提交黨委會審定。

(十四)研究討論國內外重要合作辦學和交流具體事項,並提交黨委會審定。

(十五)1.審定20萬元(含20萬)以上的預算內經費使用方案;審定年度預算調整方案。

2.審定未列入學校財務預算的臨時性特殊同類項目支出的在以下範圍的單項金額:

(1)100萬元(不含100萬)以下的基建工程項目、維修與擴建等項目;

(2)20萬元(含20萬)—50萬元(不含50萬)的基建工程、維修與擴建等項目的單次簽證、變更,基建項目控制在合同價的5%以內,維修項目的變更量控制在合同價款的10%以內;工程變更的審批權限原則上應按項目單次變更審批金額實行控制管理,凡是因變更造成項目投資超過批准投資計劃10%以上的,必須按規定經學校集體討論,說明詳細原因後向主管部門和省發改部門報批,批准後再執行;

(3)50萬元(不含50萬)以下的貨物項目;

(4)3萬元(含3萬)—30萬元(不含30萬)的服務及其他一般項目。

(十六)審定上報主管部門的重要行政文件,審定以學校名義對外簽訂的重要合同、協議。

(十七)審定教職工培訓方案;研究決定教職工專業技術職務評聘和解聘方案。

(十八)審定校級教學、科研、管理成果及校級行政先進集體、先進個人的表彰、獎勵;審定以學校行政名義推薦的校級以上表彰和獎勵;審定對教職員工實施的違紀處理;批准對學生取消入學資格、取消學籍、開除學籍或者涉及學生重大利益的處理或者處分決定。

(十九)研究决定学校队伍建设、人才培养、科學研究、社会服务、文化传承创新、國際交流合作、后勤保障、行政管理、校企发展等日常行政工作中的重要事项。

(二十)研究決定學校重要基礎設施的配置、調整和建設;

(二十一)研究決定學校無形資産的授權使用;

(二十二)研究決定經校長授權的內部審計的整改落實和結果運用;

(二十三)研究决定学校月度行政工作计划、专项行政工作计划等日常行政工作中的重要问题,以及讨论有关职能部门需要提交校長辦公会议决定的行政工作事项。

(二十四)研究制定党委会有关学校行政管理、教育教學科研、校企后勤服务等行政工作方面的决定、决议的实施方案。

(二十五)通報交流行政工作重要事項。通報各行政校領導分管工作的組織實施情況。

(二十六)研究必须由校長辦公会议处理的突发事件。

(二十七)研究其它根据国家法律法规和学校規章制度属校长职权范围内的重要事项。

第四章  议题准备与确定

第八條  需要提交校長辦公会议讨论的议题由校长确定,或由其他校领导提出,或部门(单位)提出经分管校领导审核,由校长确定。

第九條  对提交校長辦公会议讨论的議題,相关单位或部门应进行调查研究、经过民主程序进行论证,提出建议方案;对涉及几个部门或单位的議題,相关单位或部门要经过充分沟通、协商,提出建议方案。

第十條  凡属于学校学术委员会职责范围内的事务,应经过学术委员会咨询、评定或审议,再提交校長辦公会议议决。

第十一條  对专业性、技术性较强的重要事项,应经过专家论证、风险评估,以及技术、政策、法律咨询,再提交校長辦公会议讨论。

第十二條 对事关师生员工切身利益的重要事项,应通过教职工代表大会或其它方式,广泛听取师生员工的意见建议,再提交校長辦公会议讨论。

第十三條  校長辦公会议的重要議題,应在会前听取党委书记意见并取得共识后,再提交会议讨论。

第十四條  對涉及學校重大事項或特別複雜的問題,應在充分調研、論證的基礎上提出建議方案,由分管校領導或責成相關責任部門提前向會議組成人員溝通或彙報,經過充分醞釀、且無重大分歧後,再提交會議討論。

第十五條 凡未经充分准备并提出必要汇报材料的、涉及几个方面而未事先进行沟通协调的、贯彻上级精神而没有结合学校实际提出具体落实意见的、非突发性重大事件而临时动议的,不列入校長辦公会讨论议题。校长、分管校领导在职权范围内能够决定的问题,一般不提交校長辦公会讨论。

第五章  议题材料报送

第十六條  校长直接确定的议题或其他校领导提出经校长确定的議題,由议题责任单位(部门)填写《66彩票校長辦公会议议题表》(见附件),并提供議題彙報材料;部门(单位)提出经分管校领导审核、校长确定的議題,由议题提出单位(部门)填写《66彩票校長辦公会议议题表》(见附件),并提供議題彙報材料。議題彙報材料要简明扼要,突出重点,内容包括:议题背景情况(议题简述、调研论证情况、政策依据等)、需讨论决定的事项、建议方案等。凡属規章制度、政策性文件等,需包括起草缘由及依据、征求意见的范围和过程及意见采纳情况、主要特色亮点等;若是对原有制度进行修订的,要说明其异同。

第十七条  校長直接確定的議題,由議題責任單位(部門)將經校長審定後的議題彙報材料(電子稿與紙質稿,紙質稿一式兩份,按照統一要求和格式印制)于會前2個工作日報送黨政辦公室;其他校領導提出經校長確定的議題或部門(單位)提出經分管校領導審核、校長確定的議題,由議題責任單位(部門)或提出單位(部門)將经分管校领导审核、校长审定后的議題彙報材料(电子稿与纸质稿,纸质稿一式两份,按照统一要求和格式印制)于会前2个工作日报送党政办公室,党政办公室应提前1个工作日将会议材料电子稿提交会议出席人员。会议原则上不研究汇报材料准备不充分的議題,若议题涉及保密事项或因其它特殊原因难以提前报送的,经会议主持人批准后,可将有关材料直接带到会场。

第六章  议事程序

第十八條 校長辦公会议应按事先拟定的议题议事,一般不得临时动议。

第十九條 校長辦公会议要不断提高会议效率和质量,议事实行一事一议,其程序为:

(一)一般先由提出議題的單位、部門負責人或分管校領導簡要報告情況,提出解決問題的建議方案,需要時可由相關單位和部門負責人作補充說明;

(二)与会成员就该议题充分发表意见,围绕中心展开讨论,发言应事先作好准备,紧扣議題,简明扼要;对要作出决定的事项,应态度明朗,意见明确。

(三)會議主持人歸納總結,最後發表結論性意見,對討論研究的事項作出明確決定,形成會議決議。

第二十條 重要問題在討論中産生不同意見分歧較大時或發現有重大情況尚不清楚時,由校長(或主持人)做決策,待進一步調研、交換意見後,下次再議或報請黨委會研究決定。

第七章  决议传达、督办与执行

第二十一条  校長辦公会议通过的决议,以会议记录或会议纪要等文件形式传达。党政办公室应于会议召开后两个工作日内组织编写会议纪要送审稿,报校领导审阅,校领导应在两个工作日内反馈意见。党政办公室汇总整理校领导反馈意见后,报校长签发。会议纪要发至校领导和中层领导。党政办公室根据授权及时将会议内容向缺席人员通报。

第二十二条  校長辦公会研究决定的一般事项,由各与会部门按会议决定分头承办或由学校党政办公室向有关部门口头传达,分管校领导负责组织实施,督促检查会议决议、决定执行情况,并协调解决在执行过程中出现的问题。

第二十三條  校長辦公会议形成的决议,校内各有关单位、部门和人员必须认真贯彻执行。

第二十四條 校長辦公会研究决定的事项,学校党政办公室负责跟踪检查督办,相关职能部门应在规定时间内反馈落实情况,没有在规定时间内完成或未落实的交由党政办考核对决议的办理情况,党政办公室应及时将信息反馈给校长或校長辦公会议。

第二十五條  在情况发生变化或执行决议过程中出现新问题,不适宜或不可能按原决议执行时,应由分管校领导提请校長辦公会议进行复议。紧急情况需临时调整原决议,须由校长在征求有关校领导意见后进行调整,但应在下次校長辦公会议上予以通报。

第八章  会议纪律

第二十六條  校長辦公会议组成人员因特殊情况不能与会者,应事先向主持人请假并征得同意。对涉及自己分工的議題,会前应明确表达意见。

第二十七条  列席会议的人员,按校長辦公会通知的时间、地点(侯会室)侯会,在讨论相关议题时进入会场,汇报或讨论完毕即退场,不能列席无关议题

第二十八条  对于校長辦公会议讨论决定的事项,如有涉及本人或其亲属利益关系,或其它可能影响公正决策的情形,参与决策或列席人员应当予以回避。

第二十九條 與會人員不得在會後發表與會議議決結論不一致的意見。

第三十條 與會人員應嚴格遵守保密紀律,未經授權,任何人不得將會議議決事項和討論情況以任何形式外傳。

第九章  附则

第三十一條  校長辦公会议的会务工作由党政办公室负责,包括收集议题、拟制议题、会议通知、准备会议有关材料、做好会议记录及需要时制发会议纪要等。

第三十二条  本细则自颁布之日起施行。原《《66彩票校長辦公会议议事规则实施细则》(湖铁院综〔201728號)同時廢止。

第三十三条  本細則由黨政辦公室負責解釋。

 

附件:66彩票校長辦公会议议题表

 

 

附件:

66彩票校長辦公会议议题表

議題責任或提出部門(單位):                   报会日期:   年  月  日

議題名稱

議題內容及方案建議概述

議題確定方式

1.校長直接確定

2.由其他校領導提出,校長確定

3.部門(單位)提出經分管校領導審核,校長確定

是(  )

是(  )

是(  )

議題前期准備情況

1.是否已進行調研或通過民主程序進行論證

2.是否已召開專題會議進行研究

3.若屬于學校學術委員會職責範圍內的事務,是否已經過學術委員會咨詢、評定或審議

是(  )

否(  )

是(  )

否(  )

是(  )

否(  )

4.若屬于專業性、技術性較強的重要事項,是否已經過專家論證或風險評估,以及技術、政策、法律咨詢

5.若屬于事關師生員工切身利益的重要事項,是否已通過教職工代表或其它方式聽取師生員工的意見與建議

是(  )

否(  )

是(   )

否(   )

議題彙報准備情況

是否用 PPT 汇报:是(   )

否(   )

拟发言时间:(      )分钟

議題責任或提出部門(單位)負責人意見

签名:             年  月  日

相關列席部門(單位)負責人意見

 

 

签名:             年  月  日

分管校領導意見

 

 

                                                签名:             年  月  日

相關校領導意見

 

 

                                                 签名:             年  月  日

校長意見

 

                                                 签名:             年  月  日

注:1.由校长直接确定的議題,无需分管校领导签署意见。

2.議題彙報材料可作为附件。

3.議題責任或提出單位(部門)填寫本表後于會前兩個工作日送黨政辦處理。


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